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      穩(wěn)步增進(jìn)廣大職工和勞動群眾福祉

      發(fā)布時間:2025-06-19 作者:劉鵬飛 周露 來源:中國教育報

        習(xí)近平總書記在慶祝中華全國總工會成立100周年暨全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會上的重要講話中指出:“要著眼推進(jìn)共同富裕,穩(wěn)步增進(jìn)廣大職工和勞動群眾福祉?!睆V大職工和勞動群眾是創(chuàng)造社會財富的主體,既是共同富裕的共建者,也是發(fā)展成果的共享者。新征程上,要將實現(xiàn)共同富裕的宏偉目標(biāo)與增進(jìn)廣大職工和勞動群眾福祉聯(lián)系起來,激發(fā)廣大勞動者的熱情和潛力,持續(xù)為中華民族偉大復(fù)興凝心聚力。

        就業(yè)筑基,夯實民生之本

        習(xí)近平總書記指出:“就業(yè)是最基本的民生,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,事關(guān)國家長治久安,我們黨對此歷來高度重視?!秉h的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視就業(yè)工作,穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)一攬子政策落地落細(xì),我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人,廣大職工和勞動群眾收入水平持續(xù)提高,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,新一輪產(chǎn)業(yè)變革的影響持續(xù)加深,加之我國長期存在人口結(jié)構(gòu)性矛盾和問題,必須進(jìn)一步發(fā)揮高質(zhì)量就業(yè)穩(wěn)大局、促發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。要以擴(kuò)大就業(yè)增量為前提,充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢,打好政策“組合拳”,統(tǒng)籌推進(jìn)財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策手段與就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動,面向就業(yè)重點人群,在構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等方面著力,加快推動就業(yè)崗位擴(kuò)容。要充分發(fā)揮新就業(yè)形態(tài)對于保就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)和擴(kuò)就業(yè)的促進(jìn)作用,加快推動新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)和認(rèn)定工作,精準(zhǔn)破解部分新就業(yè)形態(tài)勞動者社會認(rèn)可度低、收入不穩(wěn)定、安全風(fēng)險高、社會保障難度大等實際問題。在此基礎(chǔ)上,持續(xù)做好就業(yè)引導(dǎo)、培訓(xùn)和評估反饋工作,穩(wěn)步加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技能提升等方面的政策支持力度,持續(xù)增強數(shù)字技術(shù)在優(yōu)化就業(yè)服務(wù)、加強就業(yè)幫扶、完善就業(yè)體系中的賦能作用。

        分配提質(zhì),架起共享之橋

        實現(xiàn)共同富裕,既要把社會財富的“蛋糕”做大,也要把“蛋糕”分好,歸根到底要處理好效率與公平的關(guān)系。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央穩(wěn)步推進(jìn)收入分配改革,提出“堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,正確處理效率和公平的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性,擴(kuò)大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調(diào)節(jié)高收入,取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會公平正義,促進(jìn)人的全面發(fā)展,使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實邁進(jìn)”。具體來說,要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,勞動報酬提高與勞動生產(chǎn)率提高基本同步。完善按要素分配政策制度,有序提高勞動、技能、知識、創(chuàng)新等要素在收入分配中的權(quán)重,不斷增強廣大職工和勞動群眾的獲得感、幸福感、安全感。探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。完善個人所得稅制度,規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財富積累機(jī)制。促進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,有效減輕欠發(fā)達(dá)地區(qū)職工和勞動群眾負(fù)擔(dān)。引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。三種分配形式構(gòu)成了一個有機(jī)統(tǒng)一的整體,必須運用系統(tǒng)思維方法來統(tǒng)籌規(guī)劃,以實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動。

        保障兜底,筑牢安全之盾

        習(xí)近平總書記指出:“社會保障是保障和改善民生、維護(hù)社會公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排,發(fā)揮著民生保障安全網(wǎng)、收入分配調(diào)節(jié)器、經(jīng)濟(jì)運行減震器的作用,是治國安邦的大問題?!弊叻€(wěn)走實增進(jìn)廣大職工和勞動群眾福祉的共同富裕之路,必須充分發(fā)揮社會保障的兜底性作用。如今,我國基本建成包括社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等在內(nèi)的世界上規(guī)模最大的社會保障體系,正向全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的目標(biāo)邁進(jìn),民生福祉的安全網(wǎng)越織越密。同時,人民群眾對美好生活的要求日漸提高、需求日益多樣,反映在社會保障領(lǐng)域,人民群眾不僅關(guān)注“普及性”,更在意“便捷性”、“可及性”、“規(guī)范性”等。一方面,應(yīng)充分發(fā)揮既有優(yōu)勢,順應(yīng)時代發(fā)展潮流,著力推動社會保障體系數(shù)智化轉(zhuǎn)型,有效化解信息孤島、系統(tǒng)分割和服務(wù)效能低下等顯性問題,切實提高管理精細(xì)化程度和服務(wù)水平。另一方面,應(yīng)進(jìn)一步增強社會保障服務(wù)的規(guī)范性和安全性。持續(xù)推進(jìn)社會保障法治化建設(shè),從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)加強社會保障工作,統(tǒng)籌推進(jìn)“廢改立”工作,不斷制定和出臺配套法規(guī)規(guī)章,促進(jìn)社會保障向深發(fā)展、向廣延伸,把民生底線兜得更牢。

        文化賦能,涵養(yǎng)幸福之魂

        共同富裕是全體人民的富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。一般來說,當(dāng)人們的物質(zhì)生活得到基本滿足之后,便會展現(xiàn)出對精神生活富裕的向往。這要求我們積極促進(jìn)文化創(chuàng)新和發(fā)展,為廣大職工和勞動群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更豐富的文化資源,讓他們享受到更豐盈的精神食糧。一方面,要加強頂層設(shè)計,打造多方聯(lián)動的文化服務(wù)格局。各級政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,精準(zhǔn)對接本地職工和勞動群眾的精神文化需求,探索形成政府機(jī)構(gòu)、市場主體、藝術(shù)團(tuán)體和文化能人等多元主體有效合作模式,建立資源整合、技術(shù)賦能、人才培育有機(jī)結(jié)合的文化服務(wù)要素支撐體系。另一方面,要創(chuàng)新供給模式,豐富文化活動形式。將滿足人民對美好生活的向往作為價值取向,以文化陣地建設(shè)為主導(dǎo),以豐富文化生活為重點,有效運用新興技術(shù)開展云展覽、線上音樂會、網(wǎng)絡(luò)直播講座等線上文化活動,因地制宜打造城市圖書館、鄉(xiāng)村文化活動中心、企業(yè)職工之家等線下文化空間,在推動共建共享中提升廣大勞動者的文化品位和素養(yǎng)。

        (作者單位:大連理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院,劉鵬飛系遼寧省五一勞動獎?wù)芦@得者、大連理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長)

      《中國教育報》2025年06月19日 第05版

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