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      中國(guó)教育70年的初心與擔(dān)當(dāng)

      發(fā)布時(shí)間:2019-10-14 作者:高書(shū)國(guó) 來(lái)源:中國(guó)教育新聞網(wǎng)-《人民教育》雜志

      習(xí)近平總書(shū)記指出:“為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,是激勵(lì)一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動(dòng)力?!睆?949年到2019年,中華人民共和國(guó)成立70周年,這是中國(guó)人民從站起來(lái)到富起來(lái),再到強(qiáng)起來(lái)的70年。70年風(fēng)雨兼程,70年不懈奮斗,從一個(gè)文盲大國(guó)到一個(gè)人力資源大國(guó),從一個(gè)教育弱國(guó)到一個(gè)教育大國(guó),中國(guó)正在成為一個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化教育強(qiáng)國(guó)。

      國(guó)家責(zé)任的初心與擔(dān)當(dāng)

      “建國(guó)君民,教學(xué)為先”。新中國(guó)成立,猶如一輪太陽(yáng)從東方升起,代表著先進(jìn)的發(fā)展道路。1949年,中國(guó)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)國(guó),中國(guó)人均國(guó)民收入27美元,當(dāng)時(shí)整個(gè)亞洲平均為44美元。從人口結(jié)構(gòu)和人口素質(zhì)上講,全國(guó)近90%的人口生活在農(nóng)村,小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率僅為20%,有80%的人口是文盲,農(nóng)村的文盲率更高達(dá)95%以上。

      早在1949年新中國(guó)成立之初,毛澤東同志就向世界展示了中國(guó)人民的偉大理想:“我們將以一個(gè)具有高度文化的民族出現(xiàn)于世界”“要把我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)落后、文化落后的國(guó)家,建設(shè)成為富裕的、強(qiáng)盛的、具有高度文化的國(guó)家”。伴隨著新中國(guó)誕生的隆隆禮炮聲,《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》發(fā)出號(hào)召:“人民政府應(yīng)有計(jì)劃有步驟地改革舊的教育制度?!?951年10月1日,政務(wù)院頒布了《關(guān)于學(xué)制改革的決定》,新中國(guó)建立了與國(guó)際教育制度、學(xué)制年限“接軌”的社會(huì)主義現(xiàn)代教育體系和教育制度。改變一窮二白的面貌,讓中華民族屹立于世界民族之林,成為中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心與擔(dān)當(dāng)。

      ——確定和實(shí)施追趕戰(zhàn)略。1955年,在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上,毛澤東同志明確提出“趕超”思想,他說(shuō):“要在大約幾十年內(nèi)追上或趕過(guò)世界上最強(qiáng)大的資本主義國(guó)家?!?957年毛澤東提出了“超英趕美”的口號(hào),確定“超英趕美”的方向是戰(zhàn)略問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)追趕的速度是戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題。盡管現(xiàn)在看來(lái),這些戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的設(shè)定有點(diǎn)冒然,但也讓我們看到新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人趕上世界先進(jìn)水平的戰(zhàn)略意志、集體決心與國(guó)家擔(dān)當(dāng)。

      ——確定和實(shí)施優(yōu)先戰(zhàn)略。改革開(kāi)放之初,百業(yè)待興,百事待舉。1978年2月,全國(guó)人民代表大會(huì)五屆一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》明確提出:“到一九八五年,在農(nóng)村基本普及八年教育,在城市基本普及十年教育。”1985年5月,鄧小平同志在談到教育體制改革時(shí)明確指出:“我們國(guó)家,國(guó)力的強(qiáng)弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小,越來(lái)越取決于勞動(dòng)者的素質(zhì),取決于知識(shí)分子的數(shù)量和質(zhì)量。一個(gè)十億人口的大國(guó),教育搞上去了,人才資源的巨大優(yōu)勢(shì)是任何國(guó)家比不了的?!?988年,鄧小平又強(qiáng)調(diào):“我們要千方百計(jì),在別的方面忍耐一些,甚至于犧牲一點(diǎn)速度,把教育問(wèn)題解決好?!?/p>

      黨的十三大報(bào)告提出“把發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育事業(yè)放在首要位置”,黨的十四大報(bào)告、十五大報(bào)告和十六大報(bào)告都始終如一地持續(xù)重申“把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”,黨的十七大報(bào)告提出“優(yōu)先發(fā)展教育”。教育發(fā)展戰(zhàn)略地位的牢固確立,成為中國(guó)教育戰(zhàn)略規(guī)劃的“定海神針”。黨的十八大報(bào)告明確指出:“教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,全面貫徹黨的教育方針?!秉h的十九大報(bào)告進(jìn)一步明確,“必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,深化教育改革,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿(mǎn)意的教育”。2018年9月10日,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋,不斷使教育同黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合、同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配?!眱?yōu)先發(fā)展是黨和國(guó)家的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,也是中國(guó)教育改革發(fā)展取得成功的根本保障。

      ——確定和實(shí)施強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。中國(guó)能夠從一個(gè)貧窮的人口大國(guó),發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,實(shí)現(xiàn)一個(gè)發(fā)展中人口大國(guó)向教育大國(guó)、從一個(gè)文盲大國(guó)向一個(gè)人力資源大國(guó)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,其秘訣之一是:目標(biāo)始終如一,幾代人矢志追求,經(jīng)過(guò)中國(guó)人民的共同努力,愿景一步一步實(shí)現(xiàn)。中國(guó)教育發(fā)展從戰(zhàn)略追趕(1956年),到基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)局部趕超(2020年),未來(lái)將總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)總體趕超(2035年)——在這一歷史進(jìn)程中,既有領(lǐng)袖智慧,更有人民智慧;只有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),只有中國(guó)人民才能創(chuàng)造人類(lèi)教育歷史上最偉大的輝煌。

      強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教,教育強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),教育恒強(qiáng)則國(guó)恒強(qiáng)。2010年7月,《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》正式發(fā)布,第一次提出“加快從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)、從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)”“到2020年,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì),進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列”。

      新時(shí)代是中國(guó)改革開(kāi)放的新方位。2018年9月10日,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上指出:“教育是國(guó)之大計(jì),黨之大計(jì)。”《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出:“到2035年,總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,邁入教育強(qiáng)國(guó)行列,推進(jìn)我國(guó)成為學(xué)習(xí)大國(guó)、人力資源強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó),為到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!闭w而言,教育要提前國(guó)家基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化15年,到2020年實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化;提前社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)15年,到2035年建設(shè)成為現(xiàn)代化教育強(qiáng)國(guó)。《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》是中國(guó)第一個(gè)以現(xiàn)代化命名的中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃,這是中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)百年夢(mèng)想的里程碑,是中國(guó)教育現(xiàn)代化建設(shè)的里程碑,也是中國(guó)教育實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家整體追趕的里程碑。

      服務(wù)人民的初心與擔(dān)當(dāng)

      人民性質(zhì)是中國(guó)教育的本質(zhì)特征,也是中國(guó)教育理論與實(shí)踐的重要基石。習(xí)近平總書(shū)記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上明確提出:“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣,是我們共和國(guó)的堅(jiān)實(shí)根基,是我們強(qiáng)黨興國(guó)的根本所在。我們黨來(lái)自于人民,為人民而生,因人民而興,必須始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗?!?0年來(lái),中國(guó)教育秉持服務(wù)人民的初心與擔(dān)當(dāng)始終如一。

      ——讓億萬(wàn)人民群眾“睜開(kāi)眼睛”。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),人口多、底子薄、低起點(diǎn)是教育發(fā)展的基本國(guó)情。1951年全國(guó)開(kāi)展著名的識(shí)字運(yùn)動(dòng),一場(chǎng)旨在使億萬(wàn)人民群眾“睜開(kāi)眼睛”的掃除文盲運(yùn)動(dòng)在全國(guó)如火如荼地開(kāi)展起來(lái)。1952年到1964年的十幾年中,人均GDP上升了60.05%,先后有近一億中國(guó)人摘掉了文盲的帽子,讓億萬(wàn)人民睜開(kāi)了眼睛,初步改變了一窮二白的面貌,創(chuàng)造了人類(lèi)文明發(fā)展歷史上的奇跡。

      ——辦好教育為人民。把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)樨S富的人力資源優(yōu)勢(shì),全面提高國(guó)民科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型,以教育現(xiàn)代化促進(jìn)國(guó)家的現(xiàn)代化,成為中國(guó)教育的偉大使命。20世紀(jì)50年代初,我國(guó)民辦小學(xué)在校生達(dá)到1426.1萬(wàn)人,占全國(guó)小學(xué)在校生的33%。在小學(xué)階段,初步形成了“兩條腿走路”的格局,也初步探索了發(fā)展中國(guó)家發(fā)展教育的新路子。從1970年至1987年,是中國(guó)小學(xué)教育普及的重要時(shí)期,入學(xué)率從85%上升為97%,小學(xué)教育進(jìn)入普及階段。從中學(xué)在校生增長(zhǎng)看,1950年至1985年增長(zhǎng)了23.9%。

      20世紀(jì)80年代,在國(guó)家財(cái)政相對(duì)困難的條件下,1985年-1992年,短短7年間,社會(huì)各方面集資達(dá)1062億多元,初步解決了農(nóng)村中小學(xué)的破舊危房問(wèn)題,明顯改善了辦學(xué)條件,為2000年基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)創(chuàng)造了在一個(gè)12億人口的發(fā)展中大國(guó)普及教育的典范,為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)全民教育計(jì)劃作出突出貢獻(xiàn),受到國(guó)際組織和世界各國(guó)的高度贊揚(yáng)。

      ——辦好人民滿(mǎn)意的教育,讓人人出彩。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上明確提出:以凝聚人心、完善人格、開(kāi)發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo),體現(xiàn)了新時(shí)代教育工作的新定位、新目標(biāo)、新使命和新?lián)?dāng)。《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》更加明確地提出“發(fā)展中國(guó)特色世界先進(jìn)水平的優(yōu)質(zhì)教育”,即中國(guó)特色是中國(guó)教育的根本屬性;世界先進(jìn)水平是中國(guó)教育的共同價(jià)值;優(yōu)質(zhì)教育是中國(guó)教育的品質(zhì)特征,也是中國(guó)人民將享有的現(xiàn)代化教育的品質(zhì)特征。

      中國(guó)特色社會(huì)主義教育關(guān)懷每一個(gè)人,關(guān)心每一個(gè)人,關(guān)愛(ài)每一個(gè)人,通過(guò)教育促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng),為每個(gè)人生命力、積極性和創(chuàng)造力最大發(fā)揮提供機(jī)會(huì),讓人人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。2012年,習(xí)近平總書(shū)記指出:“生活在我們偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代的中國(guó)人民,共同享有人生出彩的機(jī)會(huì),共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì),共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)?!薄吨袊?guó)教育現(xiàn)代化2035》進(jìn)一步明確提出“建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系”,以建成人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件,提供多次選擇機(jī)會(huì),滿(mǎn)足個(gè)人多樣化學(xué)習(xí)的發(fā)展需要,促進(jìn)人的全面發(fā)展。

      改革發(fā)展的初心與擔(dān)當(dāng)

      中國(guó)特色社會(huì)主義的教育改革發(fā)展目標(biāo)和教育培養(yǎng)目標(biāo)體現(xiàn)著教育的國(guó)家性與人民性的統(tǒng)一,群體性與個(gè)體性的統(tǒng)一。面對(duì)積貧積弱的中國(guó),如何探索和走出一條適應(yīng)貧困人口快速提升教育文化水平的道路?如何培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?這是中國(guó)共產(chǎn)黨人思考的全局性戰(zhàn)略問(wèn)題。

      ——“五育”并舉是教育培養(yǎng)目標(biāo)之初心。1957年2月,毛澤東同志在擴(kuò)大的最高國(guó)務(wù)會(huì)議上作《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》的講話(huà)時(shí)指出:“我們的教育方針,應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展,成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者?!边@是黨和國(guó)家第一次正式提出我國(guó)的教育方針,并成為指導(dǎo)中國(guó)未來(lái)教育發(fā)展的核心宗旨。

      在2018年召開(kāi)的全國(guó)教育大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記把“勞”納入黨的教育方針,從德智體美勞五方面全面豐富了黨的教育方針,努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。全國(guó)教育大會(huì)之后,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》等重要文件相繼出臺(tái),打出新時(shí)代提升教育質(zhì)量、落實(shí)“五育”并舉的“組合拳”,從政策、標(biāo)準(zhǔn)、教師和投入等方面,全方位壓實(shí)提高教育質(zhì)量、改革育人方式、辦好人民滿(mǎn)意教育的主體責(zé)任和戰(zhàn)略措施。

      ——服務(wù)于國(guó)家建設(shè)與發(fā)展是教育改革之初心。服務(wù)國(guó)家建設(shè)與發(fā)展是教育改革發(fā)展的基本要求。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上明確指出:“培養(yǎng)什么人,是教育的首要問(wèn)題。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家,這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù),培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務(wù),也是教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)?!迸囵B(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人是中國(guó)教育的根本任務(wù)和長(zhǎng)期的歷史擔(dān)當(dāng)。

      黨的十八大特別是十九大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,著眼統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,對(duì)教育改革和發(fā)展作出一系列具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大決策部署,重視程度空前,政策力度空前,實(shí)施效果空前?!吨袊?guó)教育現(xiàn)代化2035》提出,提升一流人才培養(yǎng)與創(chuàng)新能力;加強(qiáng)創(chuàng)新人才特別是拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng),加大應(yīng)用型、復(fù)合型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)比重。這些都基于教育服務(wù)國(guó)家建設(shè)與發(fā)展的需要。2019年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出,大幅提升新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。要把發(fā)展高等職業(yè)教育作為優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)大國(guó)工匠、能工巧匠的重要方式,使城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力更多接受高等教育。該方案的出臺(tái),旨在打造中國(guó)職業(yè)教育升級(jí)版,為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)奠定強(qiáng)有力的人力資源基礎(chǔ)。

      總之,黨的十八大以來(lái),中國(guó)教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,實(shí)現(xiàn)全方位、系統(tǒng)性的整體提升。針對(duì)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,教育發(fā)展服務(wù)于科教興國(guó)、創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、制造業(yè)強(qiáng)國(guó)2025、一帶一路倡議、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步調(diào)整教育體系結(jié)構(gòu)、規(guī)劃布局和專(zhuān)業(yè)設(shè)置,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供人才和智力支持。

      世界貢獻(xiàn)的初心與擔(dān)當(dāng)

      縱觀教育發(fā)展歷史與未來(lái),中國(guó)教育發(fā)展經(jīng)歷或?qū)⒔?jīng)歷四個(gè)階段:即1949-2000年屬于窮國(guó)辦大教育階段,2001-2015年是大國(guó)辦大教育階段,2016-2035年進(jìn)入大國(guó)辦強(qiáng)教育階段,2036-2050年將進(jìn)入強(qiáng)國(guó)辦強(qiáng)教育階段。70年,中國(guó)教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人力資源開(kāi)發(fā)和世界教育作出不可磨滅的重要貢獻(xiàn)。

      1. 在一個(gè)發(fā)展中人口大國(guó)走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。70年中國(guó)教育改革和發(fā)展的偉大成就向全世界昭示:中國(guó)成功地走出了一條發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)教育跨越式發(fā)展、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的成功道路。中國(guó)始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,為黨育人,為國(guó)育才,為民造福??傮w戰(zhàn)略上將長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與短期行動(dòng)相結(jié)合,整體規(guī)劃,分步實(shí)施,體現(xiàn)了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和中國(guó)人民的戰(zhàn)略智慧。中國(guó)教育在世界全局中的地位舉足輕重,2018年中國(guó)人口占世界人口總數(shù)的18.55%,學(xué)前教育、初等教育、中等教育和高等教育注冊(cè)人數(shù)占全世界比例均超過(guò)20%。中國(guó)在世界9個(gè)發(fā)展中人口大國(guó)里率先實(shí)現(xiàn)了全民教育目標(biāo),成為世界第一教育大國(guó),為中國(guó)21世紀(jì)新增勞動(dòng)力人均受教育年限整體提升作出重要貢獻(xiàn)。

      2.中國(guó)教育創(chuàng)造了一個(gè)低起點(diǎn)、穩(wěn)投入、高效益的教育改革和發(fā)展模式。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)教育實(shí)施的是一種低重心的發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn),量力而行。70年來(lái)伴隨經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),中國(guó)國(guó)家教育投資能力明顯增強(qiáng)。1950年,全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入為3.76億元,2017年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入為42562.01億元,2017年是1950年的11319.7倍。各級(jí)各類(lèi)教育質(zhì)量不斷提高,教育供給能力全面提升,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供能力支撐。教育正在從以“短缺”為特征的供給約束型向有質(zhì)量供給的需求導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變;教育供給側(cè)改革不斷深化,教育事業(yè)穩(wěn)步、持續(xù)和健康發(fā)展,教育信息化水平全面提升,為中國(guó)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)和教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的支撐。

      經(jīng)過(guò)70年特別是改革開(kāi)放40年的發(fā)展,中國(guó)教育體制、發(fā)展機(jī)制和治理能力發(fā)生了深刻變化,現(xiàn)代化的教育體系、教育體制機(jī)制的新框架整體形成;教育對(duì)外開(kāi)放格局全面形成,成為全球最重要的留學(xué)生輸出國(guó)和目的地國(guó);中國(guó)學(xué)生連續(xù)多屆在國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目(PISA)測(cè)試中表現(xiàn)優(yōu)異;教育的服務(wù)能力、綜合實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力大大增強(qiáng),人民受教育水平全面提升,為發(fā)展中國(guó)家提供了中國(guó)方案、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展典范。

      3. 70年教育發(fā)展成果始終惠及人民,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。中國(guó)教育發(fā)展水平進(jìn)入中高收入國(guó)家行列。中國(guó)教育站在新的歷史起點(diǎn)之上,2018年學(xué)前三年毛入園率81.7%,大大超過(guò)中高收入國(guó)家平均水平。小學(xué)凈入學(xué)率99.95%,初中階段毛入學(xué)率100.9%,均與發(fā)達(dá)國(guó)家保持同等水平;高中階段毛入學(xué)率88.8%,高等教育毛入學(xué)率48.1%,均超過(guò)中高收入國(guó)家平均水平。此外,從1990年至2018年不到20年的時(shí)間,中國(guó)每10萬(wàn)人口中高校大學(xué)生數(shù)就從326人上升為2658人,增長(zhǎng)7.15倍。男女受教育權(quán)利平等,女性受教育水平持續(xù)提高,女性人均受教育年限增速快于男性50%以上,中國(guó)已經(jīng)成為男女受教育水平差距最小的國(guó)家之一。

      黨的十八大以來(lái),各級(jí)政府著力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平,全面提高義務(wù)教育質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學(xué)”。民族教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,殘疾人教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。職業(yè)教育穩(wěn)步健康發(fā)展,培養(yǎng)了一批又一批高技能人才,為提升就業(yè)水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作出特殊貢獻(xiàn)。高等教育接近普及化階段,一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)取得新進(jìn)展,科學(xué)研究取得重大突破,我國(guó)大學(xué)在世界排名明顯上升。終身教育體系與制度正在逐步完善,一個(gè)時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)、全民皆學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)正在建立和完善。中國(guó)正在從學(xué)習(xí)大國(guó)邁向?qū)W習(xí)強(qiáng)國(guó)。

      從國(guó)際視角看,1950年中國(guó)人均受教育年限僅為1.0年,相當(dāng)于美國(guó)當(dāng)年的11.9%;2018年中國(guó)15歲以上人口人均受教育年限大體為10.20年,超過(guò)2010年美國(guó)人均受教育年限水平的80%。據(jù)中國(guó)教育學(xué)會(huì)《人力資源強(qiáng)國(guó)指數(shù)報(bào)告(2018)》顯示,中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)保持了70年高速增長(zhǎng),2018年中國(guó)人力資源競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排名全球第13位,成為緊隨最發(fā)達(dá)國(guó)家、唯一一個(gè)有可能進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列的發(fā)展中國(guó)家。

      自信是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家和一個(gè)民族走向強(qiáng)大的內(nèi)在品質(zhì)。2016年7月1日,習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上明確提出:“全黨要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。當(dāng)今世界,要說(shuō)哪個(gè)政黨、哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)民族能夠自信的話(huà),那中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)、中華民族是最有理由自信的。”新中國(guó)成立70周年,中國(guó)教育實(shí)現(xiàn)了對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的局部追趕;新中國(guó)成立100周年時(shí),中國(guó)教育將實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的整體趕超。中國(guó)教育正在更加自信地走向未來(lái),走向現(xiàn)代化,走向世界教育舞臺(tái)的中央!(作者高書(shū)國(guó),系中國(guó)教育學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng))

      文章來(lái)源 :《人民教育》雜志第18期

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