◎摘  要  領導干部上講臺講思政課是中國共產黨思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和特色優(yōu)勢。百余年來，領導干部講思政課歷經(jīng)自主演講式講授、政治導向式講授、任務驅動式講授、示范引領式講授四個階段，在“為何要講”的目標指向、“講了什么”的內容向度、“如何來講”的方式方法、“何以能講”的制度保障等方面積累了豐富經(jīng)驗。這啟示我們要在強化主體責任、健全長效機制、創(chuàng)新方式方法等方面下功夫，不斷提升領導干部講思政課的質效，實現(xiàn)領導干部“自覺講”“必須講”“善于講”。

◎關鍵詞  領導干部；講思政課；思想政治工作

中共中央、國務院印發(fā)的《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》指出，“完善黨政領導干部進校園開展思想政治教育長效機制”[1]。領導干部講思政課是繼承和發(fā)揚黨的思政工作優(yōu)良傳統(tǒng)的必然要求，也是提高思政課的針對性和吸引力、推動思政課建設內涵式發(fā)展的一項重要舉措。百余年來特別是新時代以來，我們黨充分發(fā)揮領導干部在政治素質、理論水平、實踐經(jīng)驗等方面的優(yōu)勢，組織開展領導干部進學校、進課堂，面向廣大青年學生講形勢、作報告、辦講座，多種形式講授思政大課。系統(tǒng)梳理領導干部講思政課的歷史進程，深刻揭示蘊含其中的經(jīng)驗規(guī)律、明確未來進一步講好思政課的現(xiàn)實路徑，對于充分發(fā)揮領導干部宣講黨的創(chuàng)新理論的示范帶動作用、開創(chuàng)新時代思政教育新局面具有重要的現(xiàn)實意義。

領導干部講思政課的歷史進程

百余年來，我們黨立足革命、建設、改革各個歷史時期的時代需求，聚力提升領導干部思政工作能力，創(chuàng)造性開展了領導干部講思政課實踐，并不斷推動其走向制度化、常態(tài)化。

1.新民主主義革命時期：革命教育與理論宣傳同步的自主演講式講授

中國共產黨一經(jīng)成立，就將宣傳教育作為黨的一項重要任務，自覺向工農群眾和青年學生宣傳黨的理論主張。在新民主主義革命時期，我們黨開啟了領導干部自主演講式講課的實踐探索，通過將革命教育與理論宣傳緊密結合起來，著力激發(fā)廣大學員的革命熱情和奮斗精神，這是“領導干部講思政課”的最初實踐形態(tài)。

建黨初期，李大釗同志、鄧中夏同志等早期共產黨人通過創(chuàng)辦工人學校和勞動補習學校，對勞動群眾進行馬克思主義基本理論的普及教育，以提高他們的階級覺悟。在大革命時期，黨的主要領導干部開始有組織地圍繞特定教育對象進行專門理論授課。毛澤東同志在農民運動講習所講授“中國社會各階級的分析”“農民問題”“農村教育”等課程；劉少奇同志組織干部教師在安源黨校講授“殖民地半殖民地民族解放斗爭”“共產黨在民主革命階段的任務”等課程，以提升廣大學員的思想政治水平、動員其積極參加革命。

在土地革命戰(zhàn)爭時期，我們黨提出“政治工作是紅軍的生命線”，將領導干部帶頭上政治課確立為踐行思想建黨、政治建軍重大政治原則的一條重要舉措。許多中央領導同志親自走上馬克思共產主義學校、蘇維埃大學、中國工農紅軍大學的講臺作報告，大大提高了干部學員的思想覺悟和政治素質。

延安時期，為適應抗戰(zhàn)形勢發(fā)展的需要，我們黨先后擴大和新辦了中國人民抗日軍事政治大學、中央黨校等十余所新型高等學校，將思政課作為干部培訓的必修課程來抓。一方面，中央領導同志帶頭經(jīng)常性作報告，以講授馬克思主義理論、中共黨史、中國革命史等內容為主。另一方面，積極吸納地方有實際經(jīng)驗的領導干部參與思政課教學，重點向學員“報告各種時事問題及各種實際工作的情況和經(jīng)驗”。這一時期的寶貴實踐，為抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利培養(yǎng)了一大批革命骨干。

2.社會主義革命和建設時期：思想改造與政治動員同行的政治導向式講授

新中國成立后，黨的工作重心由領導革命轉向國家建設?；诖?，我們黨把“向人民群眾宣傳唯物主義思想以提高他們的覺悟”作為一項最基本的經(jīng)常的任務，動員領導干部上講臺宣傳馬克思主義理論、黨的路線方針政策，引導人民群眾特別是青年學生樹立無產階級世界觀、發(fā)揚共產主義精神。

從授課主體來看，黨中央陸續(xù)制定一系列相關政策文件，要求領導干部親自上陣承擔思政課教學任務。1952年9月，為了有效緩解政治理論師資不足的突出問題，中共中央專門作出《關于培養(yǎng)高等、中等學校馬克思列寧主義理論師資的指示》，提出“大力動員黨委、政府、群眾團體中政治理論水平較高的干部到學校兼課，或設專題講座”。1958年9月，中共中央、國務院作出《關于教育工作的指示》，明確提出“黨委書記和委員力求擔任政治課的教學、研究工作”。

從授課內容來看，領導干部堅持“破舊立新”，通過批判舊制度的落后性、宣傳新制度的優(yōu)越性，對青年學生進行思想改造。在教育引導青年學生擺脫封建主義思想文化的影響、肅清帝國主義文化侵略的侵蝕的同時，有組織地開展愛國主義、集體主義、社會主義和國際主義的教育，并將理論傳授與形勢教育相結合，有效動員青年學生為建設社會主義而不懈奮斗。

3.改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期：職責要求與課改需要相向的任務驅動式講授

改革開放以來，為克服資產階級自由化、拜金主義、享樂主義和極端個人主義等不良思潮對青年學生的影響，我們黨大力推動思政課課程改革，并將領導干部上講臺講思政課作為加強和改進高校思想政治工作的重要舉措。

黨的十一屆三中全會以來，我們黨強調“思想政治工作和思想政治工作隊伍都必須大大加強，決不能削弱”。1987年5月，《中共中央關于改進和加強高等學校思想政治工作的決定》把“組織一些模范人物和熟悉我國建設、改革實際的同志到學校作報告，解答問題”作為一項具體舉措。這就意味著，黨政領導干部不僅要在黨內講臺上講思政課，也要到高校講臺上講思政課。

黨的十三屆四中全會以來，針對當時一些領導干部埋頭業(yè)務工作，不注意研究社會思想政治動向等問題，我們黨提出“思想政治工作是全黨的工作，所有黨員和領導干部都要做”。1999年9月，《中共中央關于加強和改進思想政治工作的若干意見》明確指出：“要建立健全思想政治工作責任制，黨委（黨組）一把手要負起第一責任人的職責，其他領導成員也要明確任務，負起責任。”

黨的十六大以來，我們黨“把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好”作為一項重點工作。具體到思想政治工作而言，就是鼓勵和提倡領導干部經(jīng)常上思政課。2004年8月，中共中央、國務院發(fā)出《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，明確要求“國家機關和地方黨政負責人要經(jīng)常為大學生作形勢報告”。由此，為大學生講授思政課的領導干部不僅在人數(shù)上而且在次數(shù)上均逐漸增多，講課內容也更具時代感和針對性。

4.中國特色社會主義新時代：理論武裝與制度保障并舉的示范引領式講授

黨的十八大以來，思政課建設進入內涵式發(fā)展階段，迫切需要向改革創(chuàng)新要活力。基于此，以習近平同志為核心的黨中央明確將領導干部講思政課作為思政課建設內涵式發(fā)展的關鍵舉措，提出“各地區(qū)各部門負責同志要積極到學校去講思政課”[2]“各地黨委書記和有關部門黨組書記要多到高校走走，多同師生接觸，多次去高校作報告”[3]，并一以貫之地推動領導干部講思政課制度建設，為領導干部常態(tài)化走進課堂、站穩(wěn)講臺提供了重要保證。

第一，在講授目標上，實現(xiàn)多目標協(xié)同。領導干部講思政課首先是為了彌補高校思政課教師實踐不足、政策把握不夠到位的不足，通過充分發(fā)揮領導干部政治素質強、理論水平高、實踐經(jīng)驗豐富等方面的優(yōu)勢，切實提高思政課針對性和吸引力。其次，以身作則、以講促學，有利于樹立領導干部的良好社會形象，使領導干部的角色定位、政治責任、使命任務等在講課實踐中得到充分展現(xiàn)。最后，領導干部講思政課歸根結底是為了培養(yǎng)人、塑造人，是為了更好引導青年學生從“頂層設計”的高度了解國情、黨情、社情、民情，全面正確地理解黨的路線、方針、政策，成長為讓黨放心、愛國奉獻、擔當民族復興重任的時代新人。

第二，在講授內容上，堅持思政課建設與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進。用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人是思政課建設的核心內容，也是領導干部講思政課的第一要務。首先，及時推動黨的創(chuàng)新理論融入課堂。領導干部始終立足時代前沿、把握時代脈搏，第一時間開展習近平總書記最新重要講話精神學習宣傳教育，系統(tǒng)講授習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、原創(chuàng)性貢獻及其時代價值，以真理的力量引領學生。其次，發(fā)揮自身優(yōu)勢把道理講準。領導干部依靠自身政治站位高、政治立場穩(wěn)、政治覺悟強的優(yōu)勢，在準確把握黨的創(chuàng)新理論的精神實質基礎上，活用“習語金句”提煉講授要點、豐富講授內容，做到原汁原味不走樣。最后，在用好新時代偉大變革成功案例中增強吸引力。將“國家發(fā)展名片”“基層治理經(jīng)驗”等典型案例融入課堂，引導學生感悟黨的創(chuàng)新理論的實踐偉力。

第三，在講授方式上，深刻與鮮活并重。一方面，注重理論轉化。通過聯(lián)系自身工作實際、結合專業(yè)優(yōu)長開展特色教學，把高深的原理轉化為深入淺出的道理，將抽象的政策語言轉化為生動的現(xiàn)實社會解讀，實現(xiàn)授課內容有干貨、接地氣。另一方面，講求方法的藝術性。按照立足中國、借鑒國外，挖掘歷史、把握當代的思路，綜合運用案例激趣、事實說理、政策答疑、制度比較等方法，用有“根”有“魂”、有“情”有“趣”的話語，引導學生全面客觀認識當代中國、看待外部世界，深刻體悟中國之路、中國之治、中國之理。

第四，在講授保障上，政策指導與機制保障并行。一方面，系列政策協(xié)同發(fā)力。不僅有《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》《全面推進“大思政課”建設的工作方案》等基本政策作指導，而且有直接聚焦領導干部上講臺的《中共中央組織部 中共中央宣傳部 教育部關于領導干部上講臺開展思想政治教育的意見》等具體政策作支撐，從整體上對領導干部講思政課的重要意義、主要任務、制度建設、實踐舉措等內容提出了規(guī)范化要求。另一方面，多維機制聯(lián)動發(fā)力。通過建立健全領導體制、教學實施機制、監(jiān)督反饋機制等機制體系，打出了一套機制組合拳，為推動領導干部上講臺制度化、常態(tài)化提供了有力保障。

領導干部講思政課的基本經(jīng)驗

善于總結和運用歷史經(jīng)驗是中國共產黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。從“講”這個核心環(huán)節(jié)出發(fā)，提煉領導干部“為何要講”“講了什么”“如何來講”“何以能講”思政課等方面積累的寶貴經(jīng)驗，是汲取智慧、把握規(guī)律的必然要求。

1.立足中心任務、明確講課使命

始終服務于黨的中心任務是領導干部講思政課的根本遵循，在不同歷史時期，“為何要講”的目標使命又各有側重。

新民主主義革命時期，立足于完成救國大業(yè)，我們黨將自主造就一批“有革命理論，有犧牲精神”的革命先鋒隊作為領導干部講思政課的教學目標。這一時期，領導干部堅持在宣傳革命斗爭形勢和黨的政策主張中團結青年學生，激發(fā)學員的革命熱情，引導學員投身“全面的全民族的革命戰(zhàn)爭，最后戰(zhàn)勝敵人”。

社會主義革命和建設時期，立足于完成興國大業(yè)，我們黨自覺將“培養(yǎng)德智體全面發(fā)展，有社會主義覺悟的有文化的勞動者”作為領導干部講思政課的教學目標。這一時期，領導干部始終堅持社會主義立場，著力通過思想灌輸幫助青年學生塑造無產階級的世界觀、人生觀和價值觀，從而積極投身對社會主義建設道路的不懈探索。

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，立足于推進富國大業(yè)，我們黨明確將“培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”作為領導干部講思政課的教學目標。這一時期，領導干部在講課過程中強化培養(yǎng)“接班人”的意識，在反對精神污染的斗爭中持續(xù)推進思想道德教育，不斷激發(fā)青年學生投身中國特色社會主義建設的積極性。

中國特色社會主義新時代，立足于實現(xiàn)強國大業(yè)，我們黨將領導干部講思政課放到加強高校黨建和思想政治工作、延展深化黨的群眾路線教育實踐活動的高度加以重視，聚焦“培養(yǎng)更多讓黨放心、愛國奉獻、擔當民族復興重任的時代新人”這一教學目標。通過充分發(fā)揮領導干部在宣講黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求和重大政策上的示范帶動作用，教育引導學生堅定“四個自信”，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻青春力量。

2.著眼時代需求、豐富講課內容

領導干部的講課內容不是主觀設定，而是基于特定時代需要來確定，并且講求全面辯證的講授策略。

第一，講課內容與黨的創(chuàng)新理論緊密結合。領導干部始終以講授中國化時代化的馬克思主義最新理論成果為主線，引導學生從整體上把握其精髓要義、領會貫穿其中的立場觀點方法。黨的十八大以來，領導干部著眼新的時代需求，通過先后開展“中國夢”“社會主義核心價值觀”“人類命運共同體”“中華民族共同體”“中國式現(xiàn)代化”等新理念、新思想、新戰(zhàn)略的宣傳教育，引導學生深刻把握黨的創(chuàng)新理論的原創(chuàng)性貢獻和當代價值。

第二，講課內容與實踐發(fā)展共進。領導干部講思政課歷來把理論與實踐相結合作為重要教學原則，以中國共產黨領導中國人民創(chuàng)造的重大實踐成果為主要內容支撐。一是講黨的光輝歷程。領導干部不僅系統(tǒng)講述黨史發(fā)展的主題主線和主流本質，而且生動講授黨在不同歷史時期的動人故事和偉大壯舉，引導學生厚植愛黨、愛國、愛社會主義的情感。二是講偉大成就。領導干部既講物質技術、制度建設等“顯性”成就，又講精神文化、時代精神等“隱性”成就，引導學生感悟中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性。三是講寶貴經(jīng)驗。從社會實踐中產生的寶貴經(jīng)驗是中國共產黨人理性認識的結晶，如毛澤東同志提出從“以俄為師”到“以蘇為鑒”、黨的第三個歷史決議科學概括“十個堅持”的歷史經(jīng)驗等，也是領導干部講課持續(xù)關注的重要教學資源。

第三，講課內容與黨的政策同行。百余年來，領導干部始終將宣傳黨的政策主張作為思政課教學的應有使命，并沒有“就政策講政策”，而是把重心放到講授政策主張的來龍去脈上來。以擺數(shù)據(jù)、用事例、作比較的方式，講清政策主張的基本內容、目標任務、適用范圍，講明政策主張得以制定出臺的科學性和必要性。

3.注重方式創(chuàng)新、拓新話語表達

科學的方式方法是講好思政課的“橋”與“船”。百余年來，領導干部深入研究和把握青年的特點與需求，采取青年喜聞樂見的形式開展思政課教學活動。

第一，授課形式呈現(xiàn)多樣化。從建黨初期的分散式自主演講到延安時期“干部教育部”統(tǒng)領組織講課再到新時代制度化、常態(tài)化的上講臺講思政課，授課形式不斷創(chuàng)新、日趨規(guī)范。同時，領導干部不僅通過參加開學典禮做演講、形勢報告會、課堂教學，而且通過開展工作現(xiàn)場會、座談會以及帶領學員參加生產勞動等形式開展教學活動，還注重抓住重大節(jié)日、紀念日、重大事件等時機開展宣傳教育，形成了特色鮮明、靈活多樣的授課形式。

第二，授課方法運用多元化。百余年來，領導干部在思政課教學的不斷探索中，積極改進教學方法，除運用集體討論式、專題式等教學方法之外，還形成了啟發(fā)式、案例式等特色教學方法，有效提升了思政課的針對性與親和力。2020年9月，習近平總書記在湖南大學考察時，結合早期中國共產主義者“把蘇聯(lián)的東西直接拿過來就用，就好比我們習慣喝白酒、二鍋頭，他們卻習慣喝伏特加，會不適應”的生動事例，啟發(fā)同學們“在學習馬克思主義的過程中,必須要結合具體實際和社會實踐來學習”。[4]

第三，授課話語講究生動化。話語作為重要媒介，也是影響思政課教學效果的關鍵因素。百余年來，領導干部在講授思政課時，往往通過運用生動鮮活的話語對學生進行說服教育。一方面，善用通俗易懂的故事，激活學生的興趣點。1939年7月，毛澤東同志在對陜北公學開赴華北抗日前線的同學講話中，引用古典小說《封神演義》里元始天尊贈姜子牙三樣法寶的故事，講述取得中國革命勝利的“三個法寶”。另一方面，運用貼近生活的語言，調動學生的積極性。2014年5月，習近平總書記在北京大學師生座談會上的講話中，將抓好青年時期的價值觀養(yǎng)成比喻為“穿衣服扣扣子”，寄語青年要在“勤學、修德、明辨、篤實”上下功夫。

4.強化剛性約束、完善制度機制

制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，是領導干部上好思政課的有力保障。我們黨始終注重強化剛性約束，通過建立完善各項制度機制，保障領導干部講思政課處于都要講、都在講、都能講的規(guī)范化狀態(tài)。

第一，健全頂層統(tǒng)籌與策略推進相配套的制度機制，強化領導干部講思政課的規(guī)范性。一方面，注重頂層統(tǒng)籌，對領導干部講思政課的教學目標、主要任務進行整體謀劃。新時代，《中共中央組織部 中共中央宣傳部 教育部關于領導干部上講臺開展思想政治教育的意見》這一專門性意見，為領導干部講思政課提供了全面指導。另一方面，注重策略推進，制度規(guī)定日益全面細化。為了貫徹落實中央文件精神，各地黨政部門紛紛出臺了圍繞領導干部講思政課的相應實施意見，其內容主要涉及備課機制、授課機制、跟蹤反饋機制、核查機制等各個方面，強調要把推動領導干部講思政課作為一項日常工作來抓。

第二，形成中央領導率先垂范與地方干部常態(tài)遵從相結合的制度機制，擴大領導干部講思政課的覆蓋面。一方面，堅持中央領導帶頭講思政課制度，做到以身作則示范講。早在延安時期，黨中央就把中央領導帶頭講上升到制度層面來考慮，要求“中央負責同志每人每月到學校作一次報告”。黨的十八大以來，我們黨繼續(xù)堅持和完善這一制度，習近平總書記更是率先垂范，經(jīng)常性走進高校講臺，與大學生面對面論形勢、講政策、釋疑惑。另一方面，完善地方領導干部常態(tài)講思政課制度，實現(xiàn)“關鍵少數(shù)”經(jīng)常講。在1940年2月中共中央書記處發(fā)布的《關于辦理黨校的指示》中，明確要求“學校所在地黨的領導機關的負責同志，必須有計劃的經(jīng)常的到學校作報告，能夠任課的必須擔任教課”。新時代以來，各地普遍建立了省級領導聽講調研思政課制度，各高校黨委書記、校長帶頭講思政課機制穩(wěn)定運行，實現(xiàn)了領導干部與青年學生常態(tài)聯(lián)系、深入交流。

第三，建立嚴格約束與科學激勵相統(tǒng)一的制度機制，實現(xiàn)領導干部講思政課的持續(xù)化。一方面，以嚴格的約束機制明確講課“硬指標”。從革命時期提出“如果哪一天沒有來教課，便將他們的軍，請他們一定來講”的政治要求，到新中國成立后強化對講稿內容和課堂上學生討論問題的教學管理，再到新時代以來建立健全領導干部審核備案授課講義、跟蹤反饋講授實情等機制，有效確保領導干部扎實做好講思政課的各項“規(guī)定動作”。另一方面，以科學的激勵機制營造善講“軟氛圍”。改革開放以來特別是新時代以來，更加注重健全宣傳推介、資源保障等激勵機制，通過有效發(fā)揮新聞媒體的宣介作用、推廣領導干部上講臺的新做法新經(jīng)驗、積極營造良好輿論氛圍，充分激發(fā)領導干部講思政課的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

領導干部講思政課的時代啟示

習近平總書記強調，“新時代新征程上，思政課建設面臨新形勢新任務，必須有新氣象新作為”[5]，領導干部講思政課也亟須提升質效。面向未來，必須在強化主體責任、健全長效機制、創(chuàng)新方式方法等方面下功夫，推動領導干部“自覺講”“必須講”“善于講”。

1.以強化主體責任為基礎，推動領導干部自覺講

領導干部既是一個地區(qū)或部門的負責人，也是一支特殊的思政課教師隊伍。只有通過不斷強化主體責任，幫助領導干部樹立正確的角色認知、提升與思政課教學相匹配的勝任能力，才能推動領導干部自覺擔負講課使命，打通其由崗位到講臺的“最后一公里”。

一方面，明確角色認知，實現(xiàn)“從政”向“從教”的身份轉變。認知是行動的先導，正確的角色認知能夠起到示范引領的積極作用。首先，樹立身份轉變意識。要通過加強思政課教師職業(yè)歸屬、職業(yè)認同、職業(yè)自信等崗前培訓，幫助領導干部盡快做好角色轉換，把重心放在“講”而非“演”上，在教學實踐中切忌擺官威、講排場、前呼后擁，教學內容避免照本宣科、講官話、說空話，這是實現(xiàn)身份轉變的第一步。其次，各級領導干部必須樹立常態(tài)意識，深刻認識將講思政課融入教學常態(tài)的必要性和重要性，并把這一任務作為自身重點工作去落實、推進，通過制定短期教學計劃和中長期授課規(guī)劃，經(jīng)常性深入課堂第一線。最后，增強領導干部的學科兼修意識。當前，領導干部的學科背景呈現(xiàn)多樣化特征，這與思政課教師的專業(yè)化要求不相適應。這就要求領導干部必須全面加強馬克思主義理論教育，把握思政課理論育人的深度、實踐育人的高度、情感育人的溫度，并且善抓學科知識互融、方法互鑒，找到二者融合的切入點，進一步增強思政課教學的吸引力。

另一方面，提升勝任能力，實現(xiàn)政治效應與教學實效并重。光有正確認識、沒有與講思政課相匹配的能力，思政課教學效果自然也會大打折扣。首先，堅持自主學習，提升“學”的能力。領導干部首先要強化自身理論學習與思想教育，秉持“學得更多一點，就講得更好一點”的理念，全面系統(tǒng)學習黨的創(chuàng)新理論、黨中央重大決策部署，尤其針對自身知識短板、專業(yè)弱項做到及時跟進學習，有效提升知識儲備能力、理論轉化能力、現(xiàn)實解釋能力。其次，強化教育培訓，提升“講”的能力。創(chuàng)造性開展思政教育培訓，把“如何講好”思政課的能力提升要求與“需要何種”思政課的現(xiàn)實實際相對接，推動領導干部廣泛深度參與聚焦講課能力的專項訓練與集中輪訓，從而增強價值引領能力、教法創(chuàng)新能力以及話語轉換能力。最后，注重溝通交流，提升組織能力。依托國家、省市以及學校各級思政課教師實踐研修基地、實訓基地，通過集體備課、名師示范、經(jīng)驗交流等方式，提升領導干部的教學管理能力、教學交往能力以及課堂危機應對能力。

2.以健全長效機制為關鍵，確保領導干部必須講

當前領導干部講思政課的突出問題多由深層次的機制性障礙所引發(fā)，因此必須著力健全貫通領導、激勵、監(jiān)督、保障各環(huán)節(jié)的長效機制，保障領導干部講思政課實現(xiàn)全覆蓋、常態(tài)化、持續(xù)化。

第一，建立健全領導機制，確保領導干部必須講。領導干部講思政課不是單純一條線的工作，而是全方位的。首先，進一步發(fā)揮好中央領導率先垂范與地方干部常態(tài)遵從相結合制度機制的優(yōu)勢，通過以上帶下、上下聯(lián)動實現(xiàn)領導干部人人在講。其次，構建“黨委領導、黨政共管、院校牽頭、部門聯(lián)動”的組織領導機制，成立專門工作小組，設立機制運行集中管理部門，統(tǒng)籌制定領導干部講思政課實施方案，在高位推動中確保領導干部必須講。最后，教育行政部門要通過健全主動聯(lián)絡對接、聯(lián)系思政課教師等機制，科學研判不同地區(qū)、院校、專業(yè)的實際需求，精準研制領導干部講思政課年度授課規(guī)劃，既要常態(tài)化講、保證上講臺次數(shù)，也要追求覆蓋面、保證講授內容在各大高校輪流巡講，實現(xiàn)領導干部講與學生學的供需平衡。

第二，優(yōu)化激勵機制，助推領導干部愿意去講。激發(fā)內生動力是領導干部自我提升自我完善講課能力的“助力器”。一方面，強化新聞宣傳、注重經(jīng)驗總結，及時將領導干部講課的好經(jīng)驗好做法轉化為可復制推廣的制度規(guī)范，并推動形成領導干部講思政課榮譽激勵機制，提振領導干部講思政課的榮譽感和使命感。另一方面，實行差異化激勵機制，完善薪酬管理體系、獎勵基金方案、激勵關懷措施，把參與作為和參與結果納入工作考評和績效考核，以實在的利益打通領導干部動力不足的梗阻。

第三，健全監(jiān)督機制，保證領導干部不能不講。全面有效的監(jiān)督機制是破解有些領導干部不愿去講、隨意講授等問題的“防護網(wǎng)”。秉持效果導向與過程思維并重的原則，進一步增強備課聽課督導、課后反饋等制度機制的可操作性，細化各級教育主管部門專項督查領導干部講思政課的工作舉措，對其教學情況定期通報、及時督辦，使得領導干部講思政課由“沒有影響的附加任務”變?yōu)椤氨仨毻瓿傻挠残灾笜恕?。同時，要建立健全領導干部、思政課教師、學生等多元主體評價機制，探索建立以講道理能力為核心指標的全過程評價體系，綜合評價領導干部授課的成績和不足，并向授課領導干部及時反饋，扭轉“講多講少、講好講壞一個樣”的局面。

第四，完善保障機制，使得領導干部能夠講好。系統(tǒng)完善的保障機制是實現(xiàn)領導干部能講、會講思政課的“增效劑”。一方面，通過不斷完善財政、人才、信息等資源保障體系，滿足各部門、各單位領導干部合理開展教學研究的資金要求，建立領導干部講思政課的“后備師資庫”，促進教學數(shù)據(jù)開放與共享，助力打造領導干部講思政課“特色名片”。另一方面，各高等院校應構建與領導干部的雙向合作機制，搭建經(jīng)驗互鑒的溝通交流平臺，促進領導干部同學校思政課教師聯(lián)合調研、開發(fā)、教研、改進，在互動協(xié)作中打造共建共講共享的“思政教育共同體”。

3.以創(chuàng)新方式方法為重點，助推領導干部善于講

思政課教學是一種創(chuàng)造性的實踐活動，方式方法的創(chuàng)新是推動思政課內涵式發(fā)展的重要方面。因此，必須著力在精準講、透徹講、生動講上下功夫，使領導干部善于講、樂于講，把思政課講得既有意義、又有意思。

第一，堅持需求導向，因“生”制宜精準講。新時代大學生思想活躍、思維敏捷，觀念新穎、興趣廣泛，傳統(tǒng)的大水漫灌模式已無法滿足學生的學習需求。一方面，精心選好主題。領導干部授課前，必須主動深入高校師生群體，在充分調研的基礎上擬定講課選題、授課講義，聚焦與自身工作密切相關的重大問題、關系國計民生和社會反響強烈的現(xiàn)實問題，做到有的放矢。另一方面，注重交流互動。在課堂上要避免“單向注入式”教學，放下身段和學生“零距離”交流，讓學生全面深刻地理解黨的創(chuàng)新理論的先進性、社會現(xiàn)實問題的復雜性、出臺政策的科學性與必要性。

第二，抓好道理講授，回應關切透徹講。把道理講透徹是每一個合格思政課教師的必修課，也是對領導干部講課提出的內在要求。一方面，領導干部要直面并且回答學生關注的熱點、難點、焦點問題，通過舉事例、找規(guī)律、探成因，使講思政課不停留在“是什么”而是回答“為什么”；注重揭示創(chuàng)新理論、實踐成果、政策文件背后的思想力量和精神力量，引導學生深刻體悟中國之路、中國之治、中國之理。另一方面，領導干部要在形勢報告、課堂教學等傳統(tǒng)授課形式的基礎上，根據(jù)授課內容和個人特長，探索采用工作現(xiàn)場會、座談會、研討會進校園等方式，綜合運用啟發(fā)式、案例式、探究式、互動式教學等方法，將抽象的理論轉化為言之有物的實話、言之有據(jù)的真話、言之有理的新話。此外，在時間選擇上，要更加重視重大節(jié)日、紀念日、重大事件等契機，廣泛開展宣傳教育活動，與青年學生深入交流。

第三，注重情感共鳴，用心用情生動講。領導干部講授思政課，不僅“身入”更要“心至”，才能贏得學生、引導學生。一方面，創(chuàng)新話語表達，增強課堂教學的親和力和感染力。要秉持“用戶思維”，善于通過講授彰顯民族特色、奮斗歷程和代入感強的故事拉近與青年學生的距離，善于運用“青言青語”津津樂道、循循善誘，讓青年學生有“共鳴”、能“共情”。另一方面，注重數(shù)字化賦能，增強教學過程的創(chuàng)造性和體驗性。用好智慧教室、虛擬仿真、全息教學等技術手段打破思政課堂的時空局限，把博物館、紀念館、展覽館等課堂之外的豐富教學資源引入思政課堂，讓學生在場景式、情境式、體驗式教學中讀懂中國故事、感悟中國精神。

參考文獻：

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[5]習近平對學校思政課建設作出重要指示強調 不斷開創(chuàng)新時代思政教育新局面  努力培養(yǎng)更多讓黨放心愛國奉獻擔當民族復興重任的時代新人[N].人民日報，2024-05-12（1）.

[本文為2024年度教育部高校思想政治理論課教師研究專項重大課題攻關項目“健全領導干部講思政課長效機制研究”（項目編號：24JDSZKZ13）的階段性研究成果]

【作者：任鵬 薛耀利，單位：東北大學馬克思主義學院】

（原載2025年第7期《中國高等教育》）