本報(bào)訊（記者 柴葳）為貫徹落實(shí)黨的十九大、全國(guó)教育大會(huì)和全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神，落實(shí)《義務(wù)教育法》規(guī)定和中央有關(guān)文件要求，10月12日，教育部在浙江省海鹽縣召開全國(guó)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，向浙江省反饋對(duì)有關(guān)縣（區(qū)）義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實(shí)地核查情況，交流全國(guó)推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作的典型做法和經(jīng)驗(yàn)，部署啟動(dòng)全國(guó)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定工作。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)副主任、教育部黨組書記、部長(zhǎng)陳寶生，浙江省委副書記、省長(zhǎng)袁家軍出席會(huì)議并講話。

陳寶生強(qiáng)調(diào)，自2013年正式啟動(dòng)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定工作以來，我們堅(jiān)持將公平普惠作為根本價(jià)值取向，依法依規(guī)科學(xué)推進(jìn)，強(qiáng)化地方政府責(zé)任落實(shí)，以督導(dǎo)為抓手強(qiáng)力推動(dòng)，有效鞏固了“兩基”成果，有力支撐了國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，明顯縮小了義務(wù)教育差距，基本形成了一攬子均衡配置義務(wù)教育資源的制度安排，成就巨大、影響深遠(yuǎn)。啟動(dòng)全國(guó)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定工作，是我國(guó)教育發(fā)展進(jìn)程中的一件大事，是加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的一件大事，是義務(wù)教育發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑，是新時(shí)代賦予我們的歷史使命。

陳寶生指出，要深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展這一上臺(tái)階、抓引領(lǐng)、促內(nèi)涵、貼民心工程的重大意義，準(zhǔn)確把握義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的內(nèi)涵要義。一是全面發(fā)展的理念更鮮明。堅(jiān)持有教無類，五育并舉，因材施教，為每一名學(xué)生提供適合的教育。二是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程度更高。補(bǔ)齊短板，解決大校額、大班額問題，加快提檔升級(jí)，做到“校校達(dá)標(biāo)”“項(xiàng)項(xiàng)達(dá)標(biāo)”。三是教師隊(duì)伍更強(qiáng)。在優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評(píng)估辦法中，涉及“教師”的指標(biāo)分量很重。要努力實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍素質(zhì)更強(qiáng)、待遇保障更強(qiáng)、管理制度更強(qiáng)。特別要解決好教師和校長(zhǎng)交流輪崗等制度，確保城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校有更多好老師。四是人民群眾更滿意。指標(biāo)合格了，人民群眾不滿意，這不是真合格；只有指標(biāo)和人民群眾滿意度雙合格，才是真正的優(yōu)質(zhì)均衡。

陳寶生要求，各地要勇于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)。一是抓政府責(zé)任，加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌，將推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展納入黨委政府重要議事日程。二是抓科學(xué)規(guī)劃，主動(dòng)對(duì)標(biāo)，形成統(tǒng)籌規(guī)劃、典型引路、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是的路線圖和時(shí)間表。三是抓改革創(chuàng)新，深化義務(wù)教育綜合改革，逐步破解制約優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的體制機(jī)制障礙。四是抓督導(dǎo)評(píng)估，進(jìn)一步深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，通過督導(dǎo)評(píng)估推動(dòng)解決義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展面臨的實(shí)際問題。

袁家軍表示，浙江將全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，以均衡為主線、質(zhì)量為核心、改革為動(dòng)力、教師為關(guān)鍵、服務(wù)為宗旨，堅(jiān)持干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，扎實(shí)推進(jìn)縣域、城鄉(xiāng)、學(xué)校之間的義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。要進(jìn)一步落實(shí)《義務(wù)教育法》，強(qiáng)化各級(jí)政府責(zé)任，深入實(shí)施教育“山海協(xié)作”，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，著力做好優(yōu)質(zhì)均衡頂層設(shè)計(jì)，著力優(yōu)化教育資源配置，著力提升義務(wù)教育質(zhì)量，著力健全教育保障機(jī)制，全力以赴辦好人民滿意的義務(wù)教育。

教育部黨組成員、副部長(zhǎng)鄭富芝主持會(huì)議，浙江省副省長(zhǎng)成岳沖出席會(huì)議。

會(huì)上播放了浙江省、上海市、江蘇省、四川省成都市、山東省濰坊市等五省（市）義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展專題片，國(guó)家督導(dǎo)實(shí)地核查組反饋實(shí)地核查意見。

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育行政部門分管負(fù)責(zé)人及督導(dǎo)部門主要負(fù)責(zé)人，國(guó)家督導(dǎo)實(shí)地核查組全體成員，浙江省政府和教育督導(dǎo)委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人，11個(gè)設(shè)區(qū)市政府負(fù)責(zé)人、教育局主要負(fù)責(zé)人，2個(gè)受檢縣（區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和教育局主要負(fù)責(zé)人，教育部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人，浙江省教育廳等廳局相關(guān)處室、直屬單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

《中國(guó)教育報(bào)》2019年10月14日第1版