教育部發(fā)展規(guī)劃司

一、工作情況

推動本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，是黨中央、國務(wù)院重大決策部署，是教育領(lǐng)域人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確提出推動具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。《國家職業(yè)教育改革實施方案》進一步提出“一大批普通本科高等學校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”的發(fā)展目標。近幾年來，教育部通過部門協(xié)同、部省合作，持續(xù)推動轉(zhuǎn)型改革向政策保障、深度轉(zhuǎn)型、示范引領(lǐng)邁進。

1.做好應(yīng)用型高校發(fā)展的頂層設(shè)計?！秶医逃聵I(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》將推動具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，作為高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，明確提出引導(dǎo)高校從治理結(jié)構(gòu)、專業(yè)體系、課程內(nèi)容、教學方式、師資結(jié)構(gòu)等方面進行全方位、系統(tǒng)性的改革。教育部、國家發(fā)展改革委、財政部出臺了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》，對高校轉(zhuǎn)型改革進行了頂層設(shè)計，提出了本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要任務(wù)、配套政策和推進機制，為應(yīng)用型本科高校發(fā)展指明了發(fā)展方向。

2.支持省級試點高校發(fā)揮示范作用。廣東、河南等20多個省（區(qū)、市）出臺了引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的文件，運用項目建設(shè)和試點遴選的方式，從簡政放權(quán)、專業(yè)設(shè)置、招生計劃、教師聘任等方面對試點高校給予支持，激發(fā)高校向應(yīng)用型發(fā)展的內(nèi)生動力與活力。300所地方本科高校參與改革試點，大多數(shù)是學校整體轉(zhuǎn)型，部分高校通過二級學院開展試點，在校地合作、校企合作、教師隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)方案和課程體系改革、學校治理結(jié)構(gòu)等方面積極改革探索。一批高校辦學定位更清晰，特色更凸顯，應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式更符合產(chǎn)業(yè)需求，受到學生、用人單位好評。

3.加大對應(yīng)用型高校的投入力度。國家發(fā)展改革委、教育部“十三五”期間實施教育現(xiàn)代化推進工程應(yīng)用型本科高校建設(shè)項目，支持各省份推薦的100所應(yīng)用型高校建設(shè)，中央預(yù)算內(nèi)投資“十三五”期間對每所項目高校擬投入1億元，推動項目高校將產(chǎn)教融合項目建設(shè)和學校轉(zhuǎn)型深化改革相結(jié)合，切實把辦學真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展上來，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才上來。

4.完善產(chǎn)教融合發(fā)展的政策環(huán)境。國家發(fā)展改革委、教育部會同有關(guān)部門以問題為導(dǎo)向，研究構(gòu)建產(chǎn)教融合的制度體系，由國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，完善了產(chǎn)教融合推進機制。會同有關(guān)部門積極推動高校面向社會需求辦學、深化產(chǎn)教融合校企合作的政策措施，努力破除師資聘用、職稱評定、實習實訓(xùn)、科研管理等方面的體制機制障礙。

二、下一步工作考慮

我們要進一步支持應(yīng)用型本科高校發(fā)展，一是要支持各地調(diào)整優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)，在高校設(shè)置工作中更加重視應(yīng)用型本科高校，探索建立高等教育分類體系，推動高等學校多樣化辦學、特色化發(fā)展。二是推動高校招生計劃向產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才傾斜，提高應(yīng)用型、技術(shù)技能型和復(fù)合型人才培養(yǎng)比重。新增高等教育招生計劃主要向應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)傾斜。三是重點加強應(yīng)用型本科高校實驗實訓(xùn)實習環(huán)境、平臺和基地建設(shè)，鼓勵吸引行業(yè)企業(yè)參與，建設(shè)產(chǎn)教融合、校企合作、產(chǎn)學研一體的實驗實訓(xùn)實習設(shè)施。