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      如何落實義務(wù)教育教師工資待遇?

      發(fā)布時間:2019-03-12 來源:中國教育新聞網(wǎng)

      全國政協(xié)委員、民進中央副主席朱永新,全國人大代表、重慶謝家灣小學(xué)校長劉希婭日前做客中國教育報刊社,探討如何加強教師隊伍建設(shè),激發(fā)教師隊伍活力;如何讓教師留得住、教得好。來看看兩位代表、委員在“兩會教育微訪談”環(huán)節(jié)為教師支了哪些招吧!

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      朱永新:全國政協(xié)常委兼副秘書長、民進中央副主席(中)

      劉希婭:全國人大代表、重慶謝家灣小學(xué)校長(左)

      問題一:政府工作報告中提出,要持續(xù)抓好義務(wù)教育教師工資待遇落實。怎樣抓落實,讓我們老師的錢袋子“鼓起來”?

      朱永新:教師待遇的問題一直是社會關(guān)注熱點問題,績效工資落實落地,也是大家一直關(guān)注的問題,建議公開透明,督導(dǎo)檢查。確保教師工資待遇不低于當?shù)毓珓?wù)員水平。把這個問題作為考核當?shù)攸h委政府工作的具體內(nèi)容。

      劉希婭:政府把教師工資待遇提上議事日程,我們很感恩,同時也充滿了期待,有好待遇就有好老師,有好老師就會有好教育,就會有美好的未來。希望重新研制教師績效工資、教師職稱等的管理辦法,促進教師隊伍積極發(fā)展,期待新方案的修訂盡快啟動。建議修改績效工資方案,改革教師的職稱評審方案,重新厘清關(guān)系,整體提高教師工資待遇。

      問題二:中小學(xué)教師編制不足困擾我們很久了,現(xiàn)在有一種聲音,呼吁單列教師編制,您怎么看?

      朱永新:教師編制問題是個老問題,但是我覺得可以在解決編制思路上有所突破。我個人的意見是爭取編制,同時超出編制思考教師的隊伍建設(shè)。

      第一是我們用同工同酬的辦法解決教師編制問題?,F(xiàn)在的主要問題是養(yǎng)老保險,醫(yī)療保險社會保障體系。第二是退休以后的待遇落實。第三是在崗的基本工資,包括績效工資、獎金解決了,跟在編教師沒有任何差別,這個時候編制就不是很突出了。

      現(xiàn)在已經(jīng)到了一個購買公共服務(wù)的時代。也就是未來教師一部分是有編制的,一部分完全通過政府采購方式解決編制問題。

      劉希婭:增量不一定編制內(nèi)解決,可以創(chuàng)新管理機制,通過政府購買服務(wù)的方式。讓學(xué)校招自己想要的人,可以讓不優(yōu)秀不合格的老師合理化走出教育行業(yè),可能會帶給學(xué)校更好的隊伍活力給學(xué)校在教師任用、引進、罷黜給予更多支持。

      問題三:有些與教育教學(xué)無關(guān)的任務(wù),會攤派到教師身上,哪些攤派是教師不應(yīng)該承擔的?

      朱永新:教師承擔了很多非教學(xué)和非教育的任務(wù)。我了解到有些地方支援拆遷,要求教師承包,特別是城市里拆遷困難戶釘子戶,和教師有親戚關(guān)系的,要去做工作。還有一些地方招商引資,給教師派任務(wù),這些跟教師教育教學(xué)無關(guān)。還有,很多檢查都要留痕,教師很多精力用于填表,“表哥表叔”很多。

      劉希婭:我們曾經(jīng)也有做禁毒知識的APP,要求95%的孩子下載、上傳、截屏,工作量非常大,特別是低年齡段的孩子無法自己完成,家長覺得學(xué)校弄了很多非教育事務(wù),也抵觸。在我的調(diào)研中,有一年,一個區(qū)縣級部門排除寒暑假收到的文件,跟教師相關(guān)的文件有1948份,我們可以算一下,一年到頭有多少事務(wù)處理。每個部門都在下文,還有交檢查評估,交叉的、重復(fù)的,大量推給學(xué)校,學(xué)校里人、學(xué)生聚集,比較集中,容易完成刷數(shù)字的任務(wù),學(xué)校就成了各級管理部門刷政績的出入口,給學(xué)校帶來了巨大的負擔。

      問題四:現(xiàn)在許多教師不敢管學(xué)生,教師能有懲戒權(quán)嗎?

      朱永新:關(guān)鍵是通過《學(xué)校法》和《教師法》對教師的權(quán)力、責任和義務(wù)進行明確規(guī)定。教師的懲戒權(quán)不能夠濫用,要建立在對學(xué)生尊重基礎(chǔ)上的懲戒。

      劉希婭:這個需要全社會共同來客觀界定教師的專業(yè)權(quán)限,給教師足夠的專業(yè)尊重和權(quán)利,應(yīng)該信任教師,同時建立社會的責任分擔機制。

      問題五:有些老師反映做老師精神壓力很大,有沒有什么建議?

      劉希婭:這個我很理解。我遇到一個案例。一個400米操場,孩子往返跑摔下去骨折了,學(xué)校把學(xué)生照顧好了,但是家長無休止地告了好幾年,賠償十幾萬。老師承受著巨大的心理壓力。這種正常的教學(xué)活動是否還敢進行?日本的孩子受傷了,家長趕緊給老師道歉,整個社會有非常明晰的責任承擔和界限,這個還需要為老師松綁,讓教師從心底里感到教師是受人尊重的。

      朱永新:教師的精神壓力,應(yīng)該引起特別關(guān)注。學(xué)校里社會上對教師排名,孩子的考試成績,成為教師的一個緊箍咒,教師很焦慮,自己班上的孩子成績掉下來一點,自己教的學(xué)科稍微差一些,都很緊張,教師的精神壓力的確應(yīng)該關(guān)注。

      問題六:時代在變,教育教學(xué)如何擺脫沉悶的課堂,讓課堂生動起來?理想的課堂什么樣?

      朱永新:新教育實驗提出過理想課堂的“六度”和“三重境界”?!傲取奔磪⑴c度、親和度、自由度、整合度、延展度、練習(xí)度?!叭鼐辰纭钡牡谝恢鼐辰缡恰奥鋵嵱行Ы虒W(xué)的框架”,其主要特點是“講效率、保底線”。第二重境界是“發(fā)掘知識這一偉大事物內(nèi)在的魅力”,其主要特點是“講對話、重品質(zhì)”。第三重境界是“知識、社會生活與師生生命的深刻共鳴”,其主要特點是“講個性,求境界”。

      劉希婭:理解型、體驗型、參與實踐型的課堂比單純灌輸記憶的課堂更受歡迎,所以我們應(yīng)該打造生動有趣的課堂。

      問題七:人工智能來了,教師會被替代嗎?教師怎么才能不被替代?

      朱永新:平庸的教師會被人工智能替代,優(yōu)秀的教師不會被替代。要想不被淘汰,關(guān)鍵是做到兩條:一是學(xué)會做智能機器人做不到的事情,二是學(xué)會與智能機器人共處,讓智能機器人為“我”所用。

      劉希婭:教育的核心本質(zhì)是人,人性是不可能被替代的。

      問題八:提起考核,教師就頭大。教師考核評價該考什么、評什么?

      朱永新:其實在學(xué)校里,教師之間或?qū)W生對教師的評價是最直接、最客觀的。他們不是看哪位老師的學(xué)生考試成績好,因為學(xué)生的基礎(chǔ)不一樣,而是看哪位老師最用心、最智慧。有時,因為利益關(guān)系,在校師生很難客觀評價,但是對畢業(yè)生的調(diào)查就可以反映教師的真實情況。如果學(xué)生畢業(yè)以后還想著老師、記得老師,說明這個老師對學(xué)生的影響是長期的。

      劉希婭:對教師的評價首先考核教師的工作量,但教師全方位科學(xué)的績效不是簡單的分數(shù),這一點很重要。還要考核教師的工作態(tài)度和師德,師德是在第一位的。

      問題九:您為什么選擇當老師?選擇教育行業(yè)?

      朱永新:能夠體驗與學(xué)生一起成長的快樂。教師職業(yè)最重要的特點就是與學(xué)生一起成為生命成長共同體,在陪伴、幫助、教育的過程中收獲學(xué)生成長與自己成長的雙重幸福。

      劉希婭:做教師最幸福的事情是通過影響學(xué)生從而影響整個社會、國家、民族的未來。

      問題十:有時候家長覺得老師做得不夠,老師覺得家長不理解自己,教師該如何贏得家長的信任?

      朱永新:一是尊重學(xué)生的父母,尊重他們的隱私,尊重他們對學(xué)校和自己的意見與建議;二是公平對待所有孩子,不要有親疏遠近;三是不要接受學(xué)生父母的饋贈,不要請學(xué)生父母辦教師個人的私事。

      劉希婭:家校溝通首先應(yīng)該贏得家長的信任與尊重,也要引導(dǎo)家長在教育過程中的一些思想和策略。在家校溝通時,不能夠一味地被家長牽著走,而應(yīng)該有自己的主導(dǎo)立場,這一點很重要。

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