近日，世界數(shù)字教育大會在武漢召開，此次大會主題為“教育發(fā)展與變革：智能時代”，呼吁共同推進智能時代的教育發(fā)展與變革。習近平總書記在去年全國教育大會上強調(diào)，深入實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，擴大優(yōu)質教育資源受益面，提升終身學習公共服務水平。教育部部長懷進鵬在今年全國教育工作會議上強調(diào)，要加強前瞻布局，聚焦“人工智能+教育”。近年來，青海省委、省政府深入貫徹落實習近平總書記關于教育強國、數(shù)字中國建設的重要論述，以教育數(shù)字化作為破解高原教育發(fā)展不平衡不充分問題的“金鑰匙”。青海省在教育部的關心和支持下，先后兩次被列為全國教育數(shù)字化試點省份，構建“高位統(tǒng)籌、全域協(xié)同、分層突破”的發(fā)展格局，探索出一條具有西部高原特色的教育數(shù)字化轉型之路。

高位擘畫，以“四抓”機制筑牢教育數(shù)字化戰(zhàn)略根基

青海地處青藏高原腹地，地廣人稀、民族多元、教育資源分散。面對優(yōu)質教育資源短缺、城鄉(xiāng)教育差距顯著等現(xiàn)實挑戰(zhàn)，青海省委、省政府將教育數(shù)字化納入全省教育強省建設規(guī)劃綱要，形成“四抓”工作機制，為教育數(shù)字化發(fā)展注入強勁動能。

抓規(guī)劃引領，強化戰(zhàn)略布局。青海省委、省政府堅持高位推動，將教育數(shù)字化作為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的核心引擎，省政府主要領導親自部署，將教育數(shù)字化列為“一把手”工程，在深入調(diào)研全省教育發(fā)展現(xiàn)狀基礎上，由省教育廳聯(lián)合省委網(wǎng)信辦、省發(fā)改委和省財政廳六部門科學制定《青海省關于推進教育數(shù)字化轉型發(fā)展的實施意見》，構建“省級統(tǒng)籌、市州協(xié)同、縣區(qū)落地”的三級聯(lián)動機制，省級負責頂層設計、標準制定和重大項目審批；市州層面建立“一市一策”推進方案，重點協(xié)調(diào)資源配置和跨區(qū)域協(xié)作；縣區(qū)層面具體推進校園網(wǎng)絡升級、智慧教室改造等23項基礎工程。明確構建“1+6+N”數(shù)字教育發(fā)展體系，即以1個省級智慧教育平臺為樞紐，系統(tǒng)推進智慧教育平臺深度應用、人工智能融合創(chuàng)新、數(shù)字素養(yǎng)提升等6大專項行動，分區(qū)域打造N個智慧教育試點區(qū)和示范校。同時，健全完善推進機制和投入機制，將推進教育數(shù)字化轉型納入履行教育職責評價重要內(nèi)容，實行月調(diào)度、季通報、年評估的閉環(huán)管理，統(tǒng)籌中央、省級及各地現(xiàn)有資金渠道，充分利用對口援青、東西部協(xié)作及引導社會資本投入等方式，優(yōu)化財政教育支出結構，強化教育數(shù)字化基礎設施建設、購買優(yōu)質教育資源服務等經(jīng)費保障。利用市場融資等多種渠道，引導社會資本支持教育數(shù)字化發(fā)展。

抓隊伍賦能，鍛造專業(yè)力量。多力并舉全力鍛造堪當重任的高素質干部隊伍。省教育廳黨組成立教育數(shù)字化工作領導小組，凝聚全省教育系統(tǒng)合力，以“一盤棋”思維統(tǒng)籌全局，強化組織領導與協(xié)同機制，確保項目落地見效。組建由國內(nèi)權威專家和本土業(yè)務骨干構成的教育數(shù)字化專家委員會，設立政策規(guī)劃、基礎教育、職業(yè)教育、高等教育及網(wǎng)絡安全5個專項工作組，開辟“智囊服務”新賽道，推動教育數(shù)字化轉型。同時，靶向實施局長（校長）數(shù)字化領導力、教師數(shù)字化教學能力和人工智能種子教師等7類培訓（表1），建立“專家型+骨干型+勝任型”人才梯隊。雙軌并行，既筑牢“指揮中樞”保障執(zhí)行效能，又鍛造“專業(yè)尖兵”賦能創(chuàng)新突破，為教育強省建設夯實人才根基、激蕩發(fā)展活力。

抓應用驅動，深化場景創(chuàng)新。以國家智慧教育平臺為核心，聚焦課堂教學、教育治理、資源共享等核心場景，創(chuàng)新開展“全域應用試點活動年（表2）”，確定5項重點任務，組織10項專項活動，推廣“雙師課堂+AI學伴”等模式，全省國家智慧教育平臺師生訪問量居全國前列，3個案例入選國家級創(chuàng)新應用典型案例（表3）。2025年，青海又將通過系統(tǒng)部署8項深化應用活動（表4），將國家智慧教育平臺應用深度融入教學全鏈條，構建多維應用場景體系。其中，創(chuàng)新打造“智教先鋒隊”送教送培模式，選拔教學一線善用智慧教育平臺的骨干教師、校長及教研員，深入教育基礎薄弱地開展巡回指導培訓，通過課堂示范、案例剖析、經(jīng)驗共享等方式，推動國家智慧教育平臺資源深度融入教學實踐，全面提升基層教師數(shù)字化教學能力；系統(tǒng)構建“1+1+1”全鏈式教育幫扶機制，依托東西部協(xié)作資源，建立援助地區(qū)、受援地區(qū)與輻射地區(qū)跨區(qū)域聯(lián)動模式，圍繞課程共建、教研共享、師資共培等領域開展協(xié)同幫扶，形成發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗傳導、受援地區(qū)實踐轉化、周邊區(qū)域輻射帶動的全鏈條發(fā)展格局，為高原民族地區(qū)教育優(yōu)質均衡發(fā)展注入創(chuàng)新動能。

抓試點示范，激活全域生態(tài)。按照“東部引領、環(huán)湖協(xié)同、青南補短”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以分區(qū)域、分階段、分步走為實施路徑，每3年一周期開展智慧教育試點區(qū)和智慧校園示范校遴選建設。玉樹州治多縣等3縣區(qū)和三江源民族中學等15所學校成為首批智慧教育試點區(qū)和智慧校園示范校（表5）。玉樹州治多縣等32個偏遠縣區(qū)利用國家平臺開展“雙師課堂+AI學伴”融合教學，編織教育經(jīng)緯，覆蓋全省73%的師生；西寧城中區(qū)融合“小中老師”“小中同學”“小中爸爸”三大數(shù)字智能角色和國家平臺應用，繪制個性化成長圖譜，惠及師生和家長近6萬名；城東區(qū)曉泉小學和城北區(qū)朝陽學校將國家平臺資源融匯AI虛擬“小博士”和AI英語口語助教，以游戲化教學破譯知識密碼、跨越地域鴻溝；城西區(qū)桃李小學深度運用國家平臺資源與場景，打造“平臺智庫+本土化+跨學科”的云端生態(tài)課程體系，與東部地區(qū)名師共探三江源生態(tài)密碼。

全域協(xié)同，以“1+6+N”體系重塑高原教育新生態(tài)

青海立足省情，構建“1+6+N”數(shù)字教育發(fā)展體系，搭建“平臺筑基—行動賦能—節(jié)點突破”的立體化推進框架，著力破解教育優(yōu)質資源不足、區(qū)域發(fā)展不均衡等難題，推動教育數(shù)字化從“單點突破”向“全域融合”升級，為高原教育現(xiàn)代化發(fā)展提供強勁動能。

“1”個平臺筑基，打通教育數(shù)字化“大動脈”。立足教育現(xiàn)代化發(fā)展需求，聚力打造“1個省級智慧教育平臺”核心工程，著力構建縱向貫通省、市（州）、縣（區(qū)）三級教育數(shù)據(jù)網(wǎng)絡，橫向融通基礎教育、職業(yè)教育、高等教育、終身教育的立體化數(shù)字教育生態(tài)。平臺建設嚴格遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”原則，2025年完成一期工程主體框架搭建，“十五五”期間持續(xù)推進功能迭代和服務升級，重點開發(fā)智能助教系統(tǒng)、學情診斷中心、教育資源圖譜等核心模塊，實現(xiàn)教育管理“一網(wǎng)通辦”、優(yōu)質資源“一鍵觸達”、教學數(shù)據(jù)“一屏統(tǒng)覽”的創(chuàng)新格局。通過對接國家智慧教育平臺資源庫，整合優(yōu)質課程資源，深度開發(fā)具有青海特色的思政教學資源、高原生態(tài)教育等專題資源，建立“國家資源普惠共享、地方資源精準供給、援建資源融合創(chuàng)新”的三級資源供給體系。平臺建成后將支撐全省教師開展線上線下融合教學，有效破解教育數(shù)字化“最后一公里”難題，為民族地區(qū)教育高質量發(fā)展注入新動能。

“6”大行動賦能，構建數(shù)字化轉型“動力鏈”。智慧教育平臺應用深化行動：“省級定標準、市州推案例、學校創(chuàng)模式”，推進跨區(qū)域協(xié)同備課和名校幫扶，構建云端教研共同體，形成“名校帶弱校、名師帶普師”的幫扶體系。人工智能與教育教學深度融合行動：基礎教育聚焦各學科教學質量差異，利用人工智能強化數(shù)理基礎，助力各學科優(yōu)質均衡發(fā)展；職業(yè)教育打造“人工智能+生態(tài)產(chǎn)業(yè)”實訓基地；高等教育依托青海大學算力中心推進學科交叉創(chuàng)新融合。創(chuàng)新實踐應用水平提升行動：探索個人學習終端與小班化教學模式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅動精準教學。提煉優(yōu)秀經(jīng)驗案例，推廣可復制模式。強化職業(yè)教育數(shù)智賦能，支持高校培育人工智能重點實驗室，青海開放大學構建終身教育體系，推進學分銀行、老年教育服務。師生數(shù)字素養(yǎng)提升行動：構建職前職后全周期培養(yǎng)體系，將數(shù)字素養(yǎng)納入師范生培養(yǎng)方案和教師考評指標。開展教學能力認證和數(shù)字化創(chuàng)新大賽，形成“以評促用、以賽促學”機制，引導各校培育一批教育數(shù)字化應用帶頭人。數(shù)字化基礎環(huán)境優(yōu)化行動：推進“千兆到校、百兆到班”的全網(wǎng)絡覆蓋，分批次開展智慧校園建設，建立“設備更新+終端配備+空間重構”改造路徑，按周期建設示范校，形成可復制的建設標準和管理規(guī)范。綠色發(fā)展網(wǎng)絡空間構建行動：構建三級網(wǎng)絡安全防護體系，建立教育數(shù)據(jù)分類分級管理制度。開展“清朗校園”專項整治，完善輿情監(jiān)測響應機制。將網(wǎng)絡文明教育融入思政體系，筑牢數(shù)字化發(fā)展的安全屏障。

“N”個節(jié)點突破，打造特色發(fā)展“增長極”。因地制宜推進區(qū)域創(chuàng)新。東部地區(qū)（西寧、海東）重點探索應用人工智能、大數(shù)據(jù)等新質生產(chǎn)力賦能學校發(fā)展和教師專業(yè)成長，推進數(shù)字技術在學校教育管理中的深度應用，探索大規(guī)模因材施教、創(chuàng)新性與個性化教學，為全省教育數(shù)字化發(fā)揮示范帶動作用。環(huán)湖地區(qū)（海南、海北）重點利用對口支援、東西部協(xié)作機制引入省外優(yōu)質數(shù)字教育資源，持續(xù)擴大優(yōu)質數(shù)字教育資源覆蓋面，推動數(shù)字技術融入教育教學全過程，以數(shù)字化手段有效提升教、學、研、管、評的質量。青南地區(qū)（玉樹、果洛、黃南）重點通過一校帶多校、集團化辦學、名師工作室等途徑，借助數(shù)字化優(yōu)勢推動省域內(nèi)學校優(yōu)質教育教學資源與薄弱學校共享，彌補區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體間教育差距，數(shù)字賦能教育治理與服務成效顯著，更好滿足群眾“上好學”的需求。多元協(xié)同推進重點項目集群建設，扎實推動14個省級重點項目落地（表6），2025年率先啟動智慧教育平臺升級、教育融媒體基地建設等基礎工程，“十五五”期間逐步實施教育數(shù)字化預測系統(tǒng)、數(shù)字教育監(jiān)測中心等戰(zhàn)略項目。建立項目動態(tài)管理機制，實行“建設標準清單化、實施進度節(jié)點化、質量管控閉環(huán)化”的管理模式。

分層躍升，以“省域統(tǒng)籌+市州特色”激活發(fā)展新動能

青海堅持“全省一盤棋、分層抓落實”，推動省級規(guī)劃與市州實踐同頻共振，構建起具有青海特色的教育數(shù)字化發(fā)展矩陣。省級層面落實國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略部署，出臺《青海教育數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃（2024—2028年）》，錨定“綠色集約、普惠便捷、安全可靠”發(fā)展目標，聚焦推進教育教學數(shù)字化轉型、數(shù)據(jù)要素賦能教育治理和人工智能賦能教育等8項主要任務，系統(tǒng)部署智慧教育新基建、教育大數(shù)據(jù)中心等18個重點建設項目（表7）。規(guī)劃立足全省2642所各級各類學校、7.8萬名各學段專任教師和129萬名在校生的實際需求，重點實施“智慧教育公共服務平臺”“教育智慧共享網(wǎng)絡”“教育治理決策綜合服務大數(shù)據(jù)平臺”等基礎工程，打造覆蓋全省8個市州、45個縣區(qū)的教育智慧網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)“千兆到校、百兆到班”的網(wǎng)絡支撐能力。創(chuàng)新構建“青海云校與教研系統(tǒng)”，通過100所學校、2000個遠程教學班實現(xiàn)優(yōu)質課程全域共享。同步推進“學生綜合素質評價”“智能化考試與精準教學系統(tǒng)”建設，依托全省3750個標準化考場和智能分析平臺，形成覆蓋128萬名學生的全過程教育質量監(jiān)測體系。啟動教育數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測工程，建成省級教育數(shù)據(jù)中臺和智能決策系統(tǒng)，實現(xiàn)學籍管理、控輟保學、教育質量等9類核心數(shù)據(jù)實時歸集與智能預警，推動教育治理由經(jīng)驗驅動向數(shù)據(jù)賦能轉變。

市州層面對標省級整體教育數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃，立足區(qū)域特色實施差異化發(fā)展路徑。西寧市建設教育專網(wǎng)100%覆蓋，同步建設教育大數(shù)據(jù)基座，推廣“四名”（名師、名家、名校、名課）資源。海東市重點推進329所學?；A設施升級、資源數(shù)字化、師生數(shù)字素養(yǎng)提升，建成5所智慧示范校。海南州完善教育專網(wǎng)覆蓋54校，計劃建成7所州級智慧校園示范校。海西州以“1143”（1套機制，1類基礎設施，教學、評價、教研和管理4個教育場景，智慧心理、體育、廚房3大領域）體系推進10所智慧校園、15所智慧體育、21所智慧廚房示范校建設。海北州建設10所智慧校園示范校、6間AI智慧教室和“紅色基因+數(shù)字思政”教學案例庫82個，創(chuàng)新智慧課堂與虛擬教研模式。玉樹州建設智慧教室覆蓋城區(qū)100%、鄉(xiāng)村80%以上學校，AI教學工具覆蓋50%課堂。果洛州實現(xiàn)數(shù)字校園達標率100%，打造4所智慧校園示范校。黃南州推動教育專網(wǎng)建設，建成10所智慧校園示范校。

展望未來，以數(shù)字基因重塑高原教育新境界

青海教育數(shù)字化實踐證明，民族地區(qū)教育高質量發(fā)展必須堅持“三個融合”——數(shù)字技術與鑄牢中華民族共同體意識、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代教育治理體系相融合。展望未來，青海省將以“高原情懷錨定國家站位、數(shù)字基因重塑教育生態(tài)”為主線，實施三大攻堅行動。一是筑基強鏈工程。打造“云網(wǎng)端智”數(shù)字底座，利用大數(shù)據(jù)建模與智能數(shù)字人技術，構建教育治理“智慧大腦”，實現(xiàn)教學、管理、評價的全流程智能化重構。二是素養(yǎng)躍升工程。開展以國家平臺與學科融合的數(shù)字素養(yǎng)培訓和AI融合課程研發(fā)，培育跨界融合型教師隊伍，推動教學范式從“知識傳遞”向“能力建構”轉型。三是生態(tài)融合工程。深化教育援青機制，打造東西部教師AI教研聯(lián)合體，將高原瑰寶轉化為沉浸式數(shù)字課程，構建跨區(qū)域智慧教育共同體，讓高原教育數(shù)字化轉型經(jīng)驗惠及更多民族地區(qū)。

教育數(shù)字化浪潮奔涌，高原教育新篇待書。青海省將牢記習近平總書記“在推進青藏高原生態(tài)保護和高質量發(fā)展上不斷取得新成就”的囑托，以數(shù)字技術重構教育公平之路、創(chuàng)新之路、質量之路，為民族地區(qū)教育現(xiàn)代化貢獻青海智慧，為加快建設教育強國書寫高原華章。

（作者系青海省教育廳黨組書記、廳長）

責任編輯：吳紹芬